省人大立法听证，来了小学生2009-06-26 08:30  | 来源:扬子晚报  

听证会上第一次来了一名小学生。 张筠 摄

　　省人大常委会法工委和教科文委昨就《江苏省学生体质健康促进条例（草案）》中的有关内容进行立法听证。听证主要围绕条例草案的两条规定：一为小学生每天在校集中学习时间不得超过六小时,初中生不得超过七小时,高中阶段学生不得超过八小时；二是小学一、二年级不得布置书面家庭作业，其他年级书面家庭作业总计控制在一小时以内，初中一、二年级书面家庭作业总计控制在一个半小时以内。对于这两个为学生减负、促进身体健康的条款，参加听证的两名家长代表却不约而同发出了反对的声音。

　　争论焦点一：可不可行？

　　赞成：学生也应当“朝九晚五”

　　反对：升学竞争激烈不勤奋不行

　　“小学生在校时间6小时我们能做到。”南京市成贤街小学校长蔡燕介绍，一般来讲现在小学生上午4节课，低年级下午1节课，高年级下午2节课，每节课40分钟，加上早晨的体育大课间时间，每天6小时差不多。对于作业量控制的规定，蔡燕整体上表示赞成，她同时建议在小学二年级下学期就给孩子留点作业，否则到三年级一下子要做1小时作业会受不了。

　　南京市梅园中学校长屠桂芳也认为，中小学生过重的作业负担、过重的心理负担是社会公认的问题。”他提出应该将课间活动时间也算到限制时间中去，这样才能真正的减负。

　　记者注意到，多数陈述人对草案中控制学生在校时间和作业量的导向均表示赞同。南京体院运动人体系副主任孙飙教授表示，现在学生肥胖率日益上升，年纪小小就有多种疾病，就是学生课业负担过重、久坐缺乏运动直接导致的恶果。铭律律师事务所安俐律师甚至认为，学生教师都该“朝九晚五”，在校时间太长会致厌学。

　　控制在校时间和作业量有利于孩子的健康，按理说家长更应举双手赞成，然而听证会上两名家长代表却反而提出了异议。南京梅园中学高中生家长顾军认为高中生不勤奋根本没有办法，因为考试竞争太激烈了，法规规定8小时在校时间不够用，他觉得如果在校时间限制得太死很可能会逼得家长去选择课外辅导班，增加家庭支出。

　　“条例肯定是好的。”南京市成贤街小学二年级学生家长吕彬说，“尽管自己心疼孩子，可让学生少上课少做作业，家长心里是抖呵的，“有次去接孩子，听到前面的孩子告诉爸爸说考了100，然后自己的小孩说只考了70，当时的心情真是无法形容，没办法不让孩子课外补课！”有意思的是，昨日还有听证代表提出控制作业阻碍笨鸟先飞”的观点。扬州中山进修学院院长颜良甫说，比如对成绩较差的学生或是高年级后转学的务工者子弟，老师让他们多做些练习其实是很有必要的。

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